Mengelola suatu negara kepulauan dengan lautan yang luas ini memerlukan konsep penataan ruang lautan yang terpadu dengan daratannya, karena manusia yang hidup di daratan dan menjadikan lautan sebagai ajang kegiatan ekonomi bangsa untuk meningkatkan kesejahteraan rakyatnya untuk masa kini tanpa mengorbankan kesempatan yang sama bagi generasi yang akan datang